当一个人被评价为“过河拆桥”，您还会信任他吗？
       所谓的“过河拆桥”就是利用完别人后，就把人家一脚踢开。往深了说，这是一种极致的功利主义和忘恩负义行为，是一个人的素养和品德问题。
       最近，爱土工程环境科技有限公司（以下简称“爱土公司”）在甘肃省陇南市成县就经历了这样“过河拆桥”的事情。爱土公司在与陇南市生态环境局成县分局签署《合作意向书》的前提下，自费跑了两年，组织撰写项目可行性报告，提供技术支持，为成县成功争取中央生态专项资金、落地重点治理项目，然而成县某领导无视法律、合约以及爱土公司的付出，“过河拆桥”，既不兑付前期服务成本，也不兑现优先施工承诺，而将该项目直接转给当地的另一家公司施工。
       这一行为绝非简单的合同纠纷，而是公然背弃契约精神、漠视政务责任、损害政府公信力的失信之举，严重破坏地方营商生态，与立党为公、执政为民的执政理念背道而驰。
       甘肃成县坐拥嘉陵江支流丰富水系，流域生态治理是当地生态文明建设的重点民生工程。为落实国家重点流域水环境综合治理扶持政策、补齐生态治理短板，陇南市生态环境局成县分局主动对接国内专业环保企业——爱土公司寻求合作。
       为推进丰泉河小川段水环境综合治理项目落地，双方本着诚实信用、风险共担、互利共赢原则，签订五年期合法有效合作意向书，权责划分清晰明确。协议约定：成县分局负责地方行政审批、用地协调、资料供给等属地保障工作；爱土公司全权负责项目现场踏勘、技术论证、方案设计、可研编制、国家级专项资金申报等全流程核心技术与资源服务，是项目落地的核心攻坚主体。

    双方签署合同的部分内容

       双方特别约定：项目专项资金若申报失败，爱土公司自行承担全部前期人力、物力、技术投入，无偿服务地方；若中央专项资金成功落地，成县分局必须足额兑付企业所有前期服务费用，且同等条件下保障爱土公司项目施工优先承包权。该条款是双向约束的法治约定 ，更是当地政府面向市场主体作出的公开承诺。
       从2024 年11月起，爱土公司技术团队多次驻场成县，完成实地踏勘、项目定位、专家论证，敲定项目申报核心方向；随后配合当地部门梳理全套申报资料，搭建可研框架、细化设计方案、完善配套手续，全程主动担当、高效推进各项前期工作。

    考察现场

       2025年5月，爱土公司高质量完成项目可研编制并正式报审，后续陆续完成项目库赋码、反复论证、配套资金承诺、稳评、环评等13项必备附件筹备工作，补齐项目落地全部短板。面对国家级项目申报严苛标准，企业充分发挥自身资源优势与专业能力，反复修改申报材料。
       在爱土公司全程主导、全力攻坚下，项目审批一路通关：2025年10月通过国家级提级论证，11月通过县级发改审批，2026年4月成功通过国家级评审，中央专项资金顺利落地。纵观全程，从项目包装、技术设计、资料筹备到国家级立项、资金落地，所有核心攻坚工作均由爱土公司主导完成、全权落实， 圆满兑现协议全部义务，为成县争取到宝贵的生态治理专项资金与项目资源，切实助力地方民生生态事业发展。
       按照双方合法协议与诚信合作原则，项目资金落地后，成县分局理应依规履约、兑付费用、兑现优先权，这是法定责任、契约义务，更是政府基本诚信底线。
       然而，项目成功落地、红利兑现后，当地政府却彻底背弃诚信与契约。据了解，陇南本地企业通过人脉关系干预项目分配。面对清晰的合作协议、确凿的企业攻坚事实，成县相关部门不坚守法治底线、不维护契约精神，盲从人情干预，直接否定合法有效的合作约定，彻底推翻此前的公开承诺。
       截至目前，成县相关部门拒不支付爱土公司任何前期设计、技术服务、方案编制、专家对接等成本费用，更是无故剥夺爱土公司早已合约明确的法定优先施工权益。爱土公司近两年的心血投入、资金投入、技术成果全部被无偿占用，全程履约攻坚、成功立功，最终却落得“白干白搭、颗粒无收”的结局，成为政府失信的直接受害者。
       这种赤裸裸的过河拆桥行为，是典型的政务违约、权力越位、诚信失守。
       政企合作协议，不是可随意撕毁的一纸空文，而是加盖政府公章、具备法律效力的庄严承诺，是公权力公信力的直接载体。区别于普通商事合同，政府签约行为代表公共信用、承载公共责任。企业之所以愿意先行垫资、自担风险、全力攻坚，核心是信赖政府公信力、相信公权力的公正与守信。地方政府手握公共权力、执掌公共资源，契约精神不仅是商业准则 ，更是依法行政的基本要求、为民履职的政治责任。
       此次成县政府违约事件，表层是合同纠纷，深层是法治意识缺失、契约精神崩塌、责任担当缺位。作为党领导下的政务部门，本应带头遵法守信、履约践诺，以诚信履职践行立党为公、执政为民的初心。但当地部门因人废约、以权毁诺，无视合法协议、漠视企业权益、放任人情干预公权力运行，不仅击穿政务诚信底线，更消解了公章权威、透支了政府公信力。背离政务诚信，本质上就是背离为民服务的根本宗旨，与法治政府、诚信政府建设要求完全相悖。
       营商环境，归根结底是法治环境、诚信环境。最好的营商环境，不是税收优惠、政策补贴，而是政府言出必行、契约必守、权责必担。政府失信的危害远大于企业失信，会直接透支社会信用、打击市场信心、破坏公平秩序。一次政务违约，会让无数市场主体对地方营商环境产生质疑，让外来企业不敢投资、本地企业不敢深耕，最终导致优质资源流失、发展活力受挫，严重阻碍地方经济高质量发展。
       政务诚信是社会诚信的风向标，政府守信则市场兴盛，政府失信则发展失序。成县此次过河拆桥式失信行为，为地方营商环境建设敲响警钟：优化营商环境不能流于口号、止于文件，核心在于政府躬身践行、守信履约、依法用权。恳请当地相关部门正视自身违约过错， 坚守法治底线与契约初心，立即整改纠错，足额兑付爱土公司前期所有服务费用，依法落实企业优先承包权益，切实维护民营企业合法权益。
       同时，各地应当以此为戒，坚决整治“新官不理旧账”、人情干预政务、违约毁约等乱象，以刚性履约机制筑牢政务诚信根基，以真正的法治、诚信、担当的政务形象，护航民营经济健康发展，践行立党为公、执政为民的根本使命。（城市调查手记） 来源：网易