辽宁营口：征收补偿协议十年不落实致民企面临困境

时间：2025-05-07 22:43 来源：企业资讯作者：佚名

核心提示

一个政府部门的征收合同，且经过省、厅级审计，有政府红头文件批准，有政府法人签字认可，合法合规征收案子，却历经十年未能彻底落实，致使我们这家民营企业面临困境。近日，...

“一个政府部门的征收合同，且经过省、厅级审计，有政府红头文件批准，有政府法人签字认可，合法合规征收案子，却历经十年未能彻底落实，致使我们这家民营企业面临困境。”近日，营口和胜海洋资源综合开发有限公司法定代表人牛某龙致函有关部门如是说。

2003年响应当地招商引资的号召，营口和胜海洋资源综合开发有限公司在辽宁省营口市鲅鱼圈区注册成立。承包鲅鱼圈区熊岳镇滩涂养殖用地1250亩，承包期为30年，经过镇、村批准签约后30年承包费一次交齐。

2008年，鲅鱼圈区房屋安署动迁办下发《封区通告》，要求企业停产（见证据《封区通告》）。2013年开始动迁，征收方与被征收方共同委托4家有资质评估公司组成两个评估机构，对我司包括旗下13名养殖业户的固定资产水溶养殖物、地下隐蔽工程、海参育苗室等，及5年停产停业损失等，补偿方式将两次评估结果进行加权平均。于2014年2月7日签订“鲅政征补2014.001号”征收补偿协议书。该协议于2017年补偿完毕。

关于企业5年停产停业损失补偿的《协议书》是本次反映的主要问题。2014年5月19日《党工委管委会办公会议纪要》第10期，“会议听取了熊岳镇对和胜公司及散户关于2009年至2013年海参及海参育苗损失的具体情况汇报后”，会议议定了可操作性的补偿方案（见证据《纪要》第五项）。

基于《纪要》批复整体损失总额加权平均额30%框架下，海参养殖为每亩6万元，海参育苗室损失792元/立方米。13户业主5年停产停业损失货币补偿3.985.255万元（已补偿完毕）。而和胜公司5年停产停业损失两次评估结果加权平均为14192.155万元。拟以58亩土地补偿和胜公司，2009年至2013年海参养殖及育苗损失补偿款的《协议书》。

一个正常的政府征收行为，企业经欠21名债权人4千多万元债务不能偿还，多次向省、市营商环境局，以及国家、省信访部门等反映情况，区政府于2017年针对和胜公司“债务及高额利息不堪重负”先支付300万元解决社会矛盾（见2017年12月29日区长办公会纪要内容）；2022年6月1日“熊政57号”文件，经区、镇主要领导签字批准后，支付了150万元；2022年10月12日，支付30万元。上述证据清楚说明政府征收企业欠款情况。

国家明文规定先补偿后搬迁，企业当年为了政府招商项目（万科地产）落地，舍小家利益。旗下公司13名业户停产损失用货币补偿，我司是1250亩30年土地承包唯一签约责任人，当年政府以市值不足6千万元的58亩土地，用来抵顶企业补偿款1.4亿多元。试想，如果企业没有全局观念，又怎能同政府签约呢？

2019年等待省政府土地批复后，区住建局批复了用地界限图、土地规划使用条件（见证据土地批件及规划条件）。此时已满足履行协议全部条件。一个不需要政府财政刚性支出，如果项目启动还能向政府综合纳税3千多万元，这样一个政企同欲利国利民的好事情，仅需一个区长办公会能解决的事，至今却久拖不决。

综上所述，本厂13户业户5年停产损失于2017年完成货币补偿，而和胜公司作为政府承包合同签约主体，本应同地同价一个标准执行。我司考虑到当年政府招商项目要落在我司承包土地上，财政困难而顾全大局，因此签约同意用58亩不足6千万元土地抵顶1.4亿多元停产补偿款。对政府如此贡献的主责方，其权益却被拖延至今，遭受不公平对待。

2023年2月17日，省纪委营商环境巡视组营口组、区政府采用省审计厅8处审计此案，8月份审计结果已证明征收过程符合程序无瑕疵。继而又成立纪委工作专班调查，结果还是不了了之，对省营商局督办回复件称已办结。此行政行为涉嫌违反《政府信息公开条例》及《监察法》第十一条规定。对国家信访部门《信访处理意见书》，2024年7月9日镇里却用已履行完毕没有争议“鲅征补2014.001号”《协议书》內容进行回复。

一个政府部门的征收合同，且经过省、厅级审计，有政府红头文件批准，有政府法人签字认可，合法合规征收案子，却历经十年未能彻底落实，致使我们这家民营企业面临困境。这样拖沓懈怠的工作作风让人感到匪夷所思。恳请相关政府部门能够以目前正在开展的八项规定学习教育为契机，以更加务实的作风，实事求是认真履行合同，维护政府的公信力，为民营企业创造良好的营商环境。

来源：企业资讯

上一篇：民企因一起执行异议案判决不公致其巨额资产被掠夺

下一篇：广东清远一村民小组拖欠农民工工资拒不支付引质疑

东莞“观音山事件”真的无解吗？广东省
东莞观音山事件真的无解吗?广东省委省政府该为保护生态环境和东莞的营商环境出手了! 观音山事件由来已久，媒体报道最先始于2007 年的《绿色时报》半版报道;2012 年《中华建筑报》...
东莞观音山景区2000亩林木惨遭毁坏，谁之
图片说明：群山环抱、云雾缭绕的广东观音山国家森林公园。金秋十月，是丰收的季节，也是浪漫的时节。在这个美好的季节里，广东观音山国家森林公园（下称东莞观音山景区）的第...
徐秦起诉社保中心扣发其四年养老金
江苏高邮人权捍卫者徐秦因煽动颠覆国家政权罪，被中共判处有期徒刑4年，于今年7月11日刑满释放。今年9月，徐秦被高邮社保局人员告知，将逐月扣除徐秦此前服刑4年期间的养老金。...
自由雕塑公园·自由与信仰的光/杨长兵
沙漠里，十一月的太阳依旧炽烈。义工们在陈维明老师的指导下，忙着组装新的雕塑。忽然，园外传来低沉的轰鸣，仿佛远方滚来的雷声。几辆哈雷摩托驶入自由雕塑公园，骑士们戴着...
流亡美国的中国律师许思龙遭跨国威胁
中国人权律师许思龙逃亡美国后，仍然遭到中共跨国威胁。（X截图）曾在网络公开要求中共党魁习近平下台的中国人权律师许思龙，今年1月逃亡美国寻求避难后，一直受到中共当局的...
借款本金8千被认定为近8万，科右前旗法
因信访人与金某民间借贷纠纷一案，本人被内蒙古科尔沁右翼前旗法院（2025）内2221民初5698号民事判决书坑害的已经没有活路，依靠国家低保生活的信访人，喝农药自杀反被家人拦截未...
中国有座神奇的山：广东观音山国家森林
中国有座神奇的山：广东观音山国家森林公园（以下简称观音山景区或观音山）。这座山从雄浑险峻上说比不了五岳和黄山，从文化渊源上说比不了四大佛教名山，然而它却如一颗璀璨...
中国有座神奇的山：广东观音山国家森林
中国有座神奇的山：广东观音山国家森林公园（以下简称观音山景区或观音山）。这座山从雄浑险峻上说比不了五岳和黄山，从文化渊源上说比不了四大佛教名山，然而它却如一颗璀璨...
东莞市相关部门弄虚作假，违法违规发放
空中俯瞰广东观音山国家森林公园自然风光。岭南四月，莺飞草长，风轻雨润。南粤大地处处云雾弥漫，春意盎然，呈现出一幅清新的水墨画卷。位于广东东莞樟木头镇的广东观音山...

辽宁营口：征收补偿协议十年不落实致民企面临困境

推荐

热门